індексація заробітної плати

Шановна редакція! Хочу попросити консультацію по темі індексація.

Працівниця прийшла працювати до нас в міську раду державним службовцем по переводу із держказначейства в лютому 2009 року. В казначействі вона знаходилася по догляду до 3-ох років. Базовий місяць ій в міській раді прийняли за лютий 2008 року , так як і іншим працівникам держслужби. Працівниця принесла довідку із попереднього місця роботи, що там її зарплата була більшою ,як в міській раді.

Індексація працівниці до кінця 2009 року нараховувалася в загальному порядку із базовим місяцем ( лютий 2008 року). Потім із листопада 2009 року держслужбовцям її категорії мали підняти оклад із 710 грн до 744 гривні, але по фінансовим можливостям установа не піднімала оклади.

Із-за цього працівниця втратила право індексацію, так як її зарплата у січні 2010 року зросла на 24 грн більше від суми можливої індексації, і січень 2010 року став базовим.

Але ж , якщо б працівниці порівнювали б зарплату із оклада 744, а не 710 то індексація була б положена.

Прошу дати відповід на запитання:

1. Чи правильно їй поставили базовий місяць лютий 2088 року , а не лютий 2009 року, коли вона прийшла до нас в установу?

2.Чи мали ми нараховувати ій індексацію за весь 2009 рік , як і іншим держслужбовцям?

3. Чи фінансові можливості установи дають право не піднімати оклади відповідній категорії працівників до рівня мінімальної заробітної плати?

4.Чи повинні ми були і далі нараховувати індексацію працівниці із базовим лютим 2008 року , чи все-таки зрівнювати її зарплату в січні 2010 року -869 грн із із реально нарахованою ( без підняття)-710 гривнів? Чи із 744 грн.

Якщо можливо дайте відповідь.

Наперед Вам вдячна.

я працюю бухгалтером по зарплаті в даній установі.

Якщо консультація платна підскажіть як за рахунок фірми її покрити.