Розміри мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму в 2010 році до прийняття бюджету

У зв'язку з прийняттям Бюджету на 2010 рік вказані розміри прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати стали повністю "законними". Текст статті до прийняття бюджету ми зберегли для ознайомлення

На даний момент склалася парадоксальна ситуація, коли в країні діють одночасно декілька величин одного й того ж соціального показника (а саме - два значення мінімальної заробітної плати та два значення прожиткового мінімуму), які необхідні для правильного нарахування заробітної плати та розрахунку податків та зборів.

Нагадаємо, що діючим Законом України №1646-VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року встановлені наступні соціальні показники:

Прожитковий мінімум для працездатних осіб:
з 01 січня 2010 року - 869 грн.;
з 01 квітня 2010 року - 884 грн.;
з 01 липня 2010 року - 888 грн.;
з 01 жовтня 2010 року - 907 грн.;
з 01 грудня 2010 року - 922 грн.

Мінімальна заробітна плата:
з 01 січня 2010 року - 869 грн.;
з 01 квітня 2010 року - 884 грн.;
з 01 липня 2010 року - 888 грн.;
з 01 жовтня 2010 року - 907 грн.;
з 01 грудня 2010 року - 922 грн.

Проте, з іншого боку, Бюджетний кодекс України (пп. 5-2, 5-3 ч. 2 ст. 38) та Закон «Про оплату праці» вимагають, щоб розмір мінімальної зарплати встановлювався виключно державним бюджетом на відповідний рік. Така колізія законодавчих актів призвела не лише до невизначеності в розумінні питання на бухгалтерському рівні, але і до суперечностей серед представників різних держорганів.

Так, Листом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.02.2010 № 02-24-181 рекомендовано застосовувати величину прожиткового мінімуму, визначену вказаним вище законом №1646-VI:

...вважаємо, що для визначення розміру страхового тарифу до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності для застрахованих осіб з 1 січня 2010 року має застосовуватися розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначений статтею 1 Закону №1646, а саме 869 гривень.

Таку ж позицію займає і ДПА України:
Лист ДПАУ від 14.01.2010 р. №160/6/17-0716:
…у 2010 році граничний розмір заробітної плати (інших прирівняних до неї відповідно до законодавства виплат, компенсацій та відшкодувань), який дає право будь-якому платнику податку на застосування податкової соціальної пільги, становить 1220,00 грн (869 грн х 1,4).
Розмір податкової соціальної пільги… у 2010 році становить 434,50 грн (869 грн х 50%)

Лист ДПАУ від 24.12.2009 р. №28800/7/17-0217:
З урахуванням положень Закону №1646 розмір місячної заробітної плати, що даватиме кожному платнику податку право на застосування податкової соціальної пільги, становитиме у 2010 році 1220 грн (869 грн х 1,4).
Розмір податкової соціальної пільги, передбаченої пп. 6.1.1 п. 6.1 ст. 6 Закону №889, у 2010 році становитиме 434 грн 50 коп. (869 грн х 50%).
При цьому 150% ПСП (пп. 6.1.2 ст. 6 Закону №889) дорівнюватиме 651 грн 75 коп.
ПСП 200% (пп. 6.1.3 ст. 6 Закону №889) становитиме 869 грн

Проте деякі інші держоргани вважають інакше:

Лист Держкомпідприємництва від 18.01.2010 р. №321:
…до прийняття закону про Державний бюджет України на 2010 рік розмір мінімальної заробітної плати становить 744 гривні

Лист Мінпраці від 03.02.2010 р. №98/13/84-10:
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» з 1 листопада 2009 року мінімальна заробітна плата встановлена на рівні прожиткового мінімуму для працездатної особи у розмірі 744 гривні.
Такий розмір мінімальної заробітної плати діє до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», в якому будуть встановлені розміри мінімальної заробітної плати у 2010 році

Лист Мін'юсту від 26.01.2010 р. №20407-0-33-09-21:
…зміни розміру мінімальної заробітної плати іншими законами України та нормативно-правовими актами є чинними виключно після внесення змін до закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Отже, для правильного розрахунку податків та зборів, на нашу думку, бажано притримуватися позицій, викладених у офіційних розясненнях (листах) відповідних органів